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バイデン氏とマッカーシー氏、債務上限に「大筋合意」



ジョー・バイデン大統領とケビン・マッカーシー下院議長は、連邦支出の制限と問題解決に向けた合意形成を急ぐ中、土曜遅くに国の法的債務上限を引き上げる「大筋合意」に達した。 迫り来る危機 6月5日の期限を前に下院議長は語った。

この合意は米国の壊滅的なデフォルトを回避することになるが、合意に達するためになされた譲歩によって民主党と共和党の双方を怒らせるリスクもある。 交渉担当者は、不参加者として下院民主党からの騒ぎを引き起こした、フードスタンプの受給者に対する労働要件の強化を求める共和党の要求の一部に同意した。

議会の承認を得るには両党からの支援が必要となる。

マッカーシー氏によると、民主党大統領と共和党議長は土曜夕方電話で会談し、合意に達したという。 国も世界も 人々は米国と世界経済を脅かす政治的対立の解決を注視し、待っている。

合意の概要が整えば、来週初めに下院で、その後上院での採決に間に合うように立法パッケージが起草され、議員らと共有される可能性がある。

政策の中心となるのは2年間の予算協定で、債務上限を2年間引き上げる代わりに2024年の支出を横ばいにし、2025年に制限を課す内容で、不安定な政治問題を次の大統領選挙に先送りするものだ。

状況に詳しい関係者3人によると、この問題を公に議論する権限がないため匿名を条件に語ったところによると、バイデン氏はその日の初めに議会の民主党指導者らとも協議の状況について協議した。

共和党下院議長は国会議事堂の密室に有力な同盟者らを集めていた。 交渉人 国の借入限度額を引き上げ、史上初の連邦債務不履行を回避すると同時に、下院共和党が要求している歳出削減を実現する合意を推進した。

その日の早朝に国会議事堂に到着したマッカーシー氏は、共和党の交渉担当者らは「合意に近づいている」と語った。

マッカーシー氏のコメントは、金曜日の夜、交渉人たちは「非常に接近している」と述べたバイデン氏の最新の国民評価を反映したものだった。 バイデン氏とマッカーシー氏がこの問題に関して最後に直接会ったのは月曜日だった。

土曜日の電話による新たな協議は、ジャネット・イエレン財務長官が議会に米国が次のように述べた後に行われた。 6月5日までに債務不履行になる可能性がある 議員らが連邦債務上限引き上げに間に合うように行動しなければ、これまでの予想より4日遅れとなる。 延長された「Xデート」 合意を目指して争う両者に少しだけ時間の余裕を与える。

しかし、金融危機が迫る中、さらに一日が長引くにつれ、この一週間粘り強く協議した政策問題をめぐる問題の一部が未解決のままであるように見えた。

双方とも、主な障害の一つは、共和党による既存の作業要件を拡大しようとする取り組みであると示唆している。 フードスタンプの受給者 およびその他の連邦援助プログラムは、共和党の長年の目標であり、民主党は激しく反対してきた。 ホワイトハウスは、共和党の提案は「残酷で無意味」だと述べた。

また、石油、ガス、再生可能エネルギープロジェクトの開発に対する規制を緩和し、新たな送電線の接続を促進する連邦許可の変更に関する妥協案を巡って依然として苦心しているようだった。

マッカーシー氏は土曜の昼前に飛び出し、大きな持ち帰り用の箱を抱えて国会議事堂に戻ってきたが、こうした議論について詳しくは述べなかった。 交渉担当者の一人、ルイジアナ州下院議員ギャレット・グレイブス氏は、共和党が労働条件問題で折れる可能性は「ありえない」と述べた。

米国民と世界は、米国経済を混乱に陥れ、国の指導力に対する世界の信頼を損なう可能性のある交渉の瀬戸際政策を不安な気持ちで見守っていた。 下院交渉担当者らは前夜の午前2時に議事堂を出発したが、戻ってきたのは数時間後だった。

現在31兆ドルとなっている国の負担額を支払うための借入限度額を撤廃できなければ、米国と世界経済に衝撃が走るだろう。 イエレン氏は、新たな期日までに行動を起こさなければ「米国の家族に深刻な困難をもたらし、世界的な指導的地位を損ない、国家安全保障上の利益を守る能力に疑問が生じる」と述べた。

不安を抱えた退職者やその他の人たちは、チェック漏れに対する緊急時対応計画をすでに立てており、次の計画を立てている。 社会保障の支払い 来週の予定。

大統領は週末の一部をキャンプデービッドで過ごし、一日に何度も交渉チームと話し合いを続け、提案や反対提案に同意した。 金曜日の夜、バイデン氏はホワイトハウスを出発する際、「それは非常に近づいており、私は楽観視している」と述べ、上機嫌だった。

各陣営はまた、大きな政策論争の中心にいるアリゾナ州選出の無所属キルステン・シネマ上院議員や、超党派の問題解決者議員団のジョシュ・ゴットハイマー下院議員(DN.J.)など他の議員からも意見を聞いている。

バイデン氏とマッカーシー氏は、債務上限を次期大統領選挙後の2025年まで延長する2年間の予算削減合意で絞り込んでいるようだ。 2024年に歳出を削減し、2025年に歳出の伸びに1%の上限を課すという合意の輪郭が具体化しつつある。

ミネソタ州のトム・エマー下院議員(共和党の有力者で、マッカーシー氏のわずか多数からの票を数えて合意を確実に可決するための票を数える責任を負っている)は、一般議員に対し、党指導部の意見が出るまで自分たちの聞いていることを信じないよう伝えていると述べた。あらゆる取引に関するニュースを配信します。

いかなる合意も、分裂した議会での政治的妥協が必要となるだろう。 議会の極右トランプ派共和党議員の多くは長年財務省の見通しに懐疑的であり、マッカーシー氏に持ちこたえるよう圧力をかけている。

「私たちは会員たちと常に連絡をとり、報道されている内容を受け入れるべきではないことを伝えています」とエマー氏は語った。 「合意が得られれば、彼らに知らせるつもりだ。」

労働要件に関する共和党の提案は、扶養家族と同居していない健常な成人に労働や研修プログラムへの参加を義務付ける既存の基準の上限年齢を引き上げることにより、10年間で110億ドルを節約することになる。

現在の法律では、これらの基準は50歳未満の受給者に適用されているが、共和党の計画では、対象年齢を55歳以下の成人にまで引き上げる予定である。 これにより、州がこれらの要件を満たす一部の受給者に与えることができる免除の数が減ることになる。

バイデン氏は、メディケイドの労働要件はスタートではないと述べた。 彼は当初、現在では補足栄養補助プログラムとして知られているフードスタンプに関する小さな変更について交渉することに潜在的に前向きであるように見えました。 スナップ、しかし彼の立場は硬化しているように見えます。

議員らは早ければ火曜日までの戦没将兵追悼記念日の週末から仕事に戻ることは見込まれておらず、マッカーシー氏は議員らに対し、いかなる法案も投票の72時間前までに提出するという規則に従うと約束した。

民主党が多数を占める上院は交渉にほとんど関与しておらず、交渉はバイデン氏とマッカーシー氏に委ねられている。 ニューヨーク州のチャック・シューマー上院院内総務は、バイデン氏のデスクに妥協案を送るために迅速に行動すると約束した。

数週間にわたる協議でも合意形成に至らなかったのは、バイデン政権がマッカーシー氏との交渉に数カ月間抵抗し、国の全面的な信頼と信用を他の党派の優先課題を引き出すためのてことして利用すべきではないと主張したことが一因だ。

しかし、下院共和党は支持して団結した 計画 支出削減へ、僅差で可決 法律 4月下旬には歳出削減と引き換えに債務上限を引き上げる予定だ。

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AP通信の記者であるジーク・ミラー氏、スティーブン・グローブス氏、ファティマ・フセイン氏、ファーヌーシュ・アミリ氏、スンミン・キム氏、ビデオジャーナリストのリック・ジェンティロ氏がこのレポートに寄稿した。

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